Главная  ›   Техническое регулирование
Техническое регулирование
  • Работаем по всей России
  • Подбираем для Вас лучший вариант сертификации
  • Мы всегда на связи для решения спорных вопросов
Рассчитайте стоимость нужного Вам документа

Нажимая на кнопку вы подтверждаете согласие об обработке персональных данных

Рассчитайте стоимость нужного Вам документа

Нажимая на кнопку вы подтверждаете согласие об обработке персональных данных

Техническое регулирование – добровольная оценка исполнения технического регламента

Техническое регулирование – это регулирование на базе федерального закона отношений, возникающих в процессе установления, применения и исполнения требований к продукции, процессам, работам, услугам, как в обязательном порядке, так и на добровольной основе, а также в сфере оценки соответствия исполнению законных требований.

Главным законом, который определяет требования, объекты технического регулирования, порядок применения нормативных требований и порядок оценки соответствия является ФЗ № 184 «О техническом регулировании», который был принят 27.12.2002 и начал работать с 01.07.2003. Принятие данного ФЗ дало старт реорганизации системы стандартизации в России, которая требуется для устранения технических барьеров в торговле и для вступления РФ в ВТО.

Термин «техническое регулирование» пришло в российское законодательство и в национальную действительность из Соглашения по техническим барьерам в торговле (ТБТ) — одного из важнейших документов ВТО. Точно также как и термин «технический регламент». Происходят они от одной английской фразы: «technical regulation». Т.к. анлийское «regulation» переводится как «предписание» и «регулирование».

Международное понимание термина, «техническое регулирование» содержит деятельность по стандартизации, по разработке и использованию технических регламентов и деятельность по добровольной оценке соответствия объектов технического регулирования техническим регламентам. Техническое регулирование в обязательном применении осуществляется на основании действующего законодательства и называется законорегулируемой сферой.

Российский закон «О техническом регулировании» предусматривает оценку соответствия как в обязательном порядке, так и на добровольной основе. Но в целом данный закон явился законодательной основой гармонизации российских нормативных и законодательных документов с международными стандартами и требованиями.

Меры технического регулирования в обязательной сфере должны способствовать максимальной степени соответствия продукции требованиям, установленным законом, при объективно нужном уровне участия органов исполнительной и надзорной власти. Цепочка регулирующих мер, применяемых государством в рамках технического регулирования, в значительной степени зависит от «зарегулированности» российского сектора конкретной продукции.

В обязательной сфере регулирующими мерами являются:

  • установление органа государственной власти, который отвечает за реализацию требований конкретного технического регламента;
  • формулировка и утверждение конкретных обязательных требований к продукции;
  • утверждение стандартов;
  • подтверждение соответствия продукции техническим регламентам;
  • государственный надзор и контроль;
  • государственная регистрация продукции.

Существуют две модели технического регулирования, когда применяются в качестве технических регламентов конкретные требования к продукции. Но такой подход является тормозом для инновационных технологий. Система оценки соответствия требованиям российских ГОСТов относится именно к данной модели технического регулирования.

Другая модель предусматривает создание и применение технических регламентов, где утверждаются общие требования к продукции (к безопасности продукции), а сам документ содержит ссылки на действующие стандарты. Данная модель технического регулирования принята в странах Евросоюза. И именно такую сему технического регулирования предложил ФЗ № 184. В соответствии с данным законом государство будет регулировать только потребительские и эксплуатационные характеристики (свойства), т.е. безопасность продукции, а производитель — конструкцию, дизайн, качественные характеристики продукции.

Система оценки соответствия техническому регламенту предусматривает исполнение требований именно этого документа. В то время как исполнение требований стандартов остается за органами, которые наделены полномочиями в сфере стандартизации. Таким образом, законодатели освобождены от анализа технических подробностей. Но они утверждают перечень ссылок на стандарты, поэтому имеют право осуществлять надзор за деятельностью в сфере стандартизации.

Техническое регулирование и национальные технические регламенты

Таким образом, ФЗ № 184 предусмотрел, что пока на продукцию или другой объект технического регулирования не разработан технический регламент, его регулирование происходит на основе существующих ГОСТов, ОСТов, СНиПов, Технических условий и других аналогичных документов.

Закон указывает, что технический регламент является документом, который обязателен для исполнения любым хозяйствующим субъектом РФ. В то время как другие нормативные документы, включая ГОСТы, являются рекомендуемыми к исполнению.

При разработке технического регламента в определенной сфере деятельности должны быть включены положения о сертификации или другом способе, предусматривающем техническое регулирование. Должны быть указаны виды продукций, на которые распространяется действие данного нормативного документа.

К концу 2010 года в России были введены в действие следующие национальные технические регламенты:

  • на масложировую продукцию;
  • по безопасности колесных транспортных средств;
  • по требованиям пожарной безопасность;
  • по безопасности лифтов и лифтового оборудования;
  • на табачную продукцию;
  • для устройств, работающих на газообразном топливе;
  • по безопасности оборудования и машин;
  • по выхлопам в атмосферу двигателей автотранспортных средств;
  • по требованиям к авиационному, автомобильному и другим видам транспортного топлива;
  • требования к безопасности крови и ее продуктов;
  • по требованиям к безопасности пиротехнической продукции.
  • на молоко и молочную продукцию;
  • на соковую продукцию.

Значительное количество технических регламентов было утверждено, но действие их либо приостановлено, либо еще не наступил по закону срок их введения.

Но в связи с вводом в силу с 1 июля 2010 года законодательства Таможенного Союза и принятием решения о приостановки разработки национальных регламентов странами, участницами данного Союза, деятельность законодателей в этой части приостановлена.

Вернее теперь в соответствии с утвержденным планом ввода технических регламентов Таможенного Союза идет ускоренная разработка некоторых из них. Начиная с 2013 года, технические регламенты Таможенного Союза полностью заменят национальные регламенты.

Не знаете какой документ Вам нужен? Мы ответим!

Заполните форму и мы свяжемся с Вами в течении 10 минут

Нажимая на кнопку я соглашаюсь на обработку персональных данных

Закажите сертификат

Нажимая на кнопку вы подтверждаете согласие об обработке персональных данных

Свяжитесь с нами:
Закажите обратный звонок

Нажимая на кнопку вы подтверждаете согласие об обработке персональных данных

Оставить заявку

Нажимая на кнопку вы подтверждаете согласие об обработке персональных данных

Заявка на рассчет стоимости

Нажимая на кнопку вы подтверждаете согласие об обработке персональных данных