Сертификация систем экологического менеджмента для членов ВТО обязательна
Сертификацией системы менеджмента качества (СМК), как правило, предприятия не заканчивают оценку соответствия требованиям стандартов своих систем менеджмента. Следующим шагом после сертификата ИСО 9000 является сертификация систем экологического менеджмента (СЭМ).
По значимости на международном рынке, такая система порой даже превосходит СМК. «Помешанность» западного мира на экологических проблемах, а соответственно на сертификации, связанной с экологией, порой является объектом анекдотов. Но тем не менее, сертификация систем экологического менеджмента и в России становится все более популярной и необходимой для авторитета и значимости предприятия в национальном бизнес-сообществе. Данное требование становится тем более актуальным, когда Россия планирует вступление во Всемирную Торговую Организацию, где при взаимодействии между партерами наличие сертификации СЭМ является непременным условием сотрудничества и равноправного взаимодействия участников.
Также как и при создании СМК, на предприятии выстраивается новая организационная структура – СЭМ. Для ее эффективного внедрения и функционирования разрабатываются тома руководящих документов с детальным описанием процедур и шагов. Сертификация систем экологического менеджмента осуществляется уже в то время, когда система успешно функционирует на предприятии, когда каждый сотрудник имеет свои обязанности (и их выполняет), связанные с экологической безопасностью на самом производстве, а также связанных с теми негативными воздействиями, которые могут оказывать производственные процессы предприятия на окружающую среду.
Сертификация систем экологического менеджмента и стандарт ISO 14001
Сертификация систем экологического менеджмента осуществляется на базе стандартов, разработанных Международной организацией стандартов (ISO или ИСО), относящихся к серии ISO 14001. Первые документы данной серии увидели свет еще в 1986 году. Они были разработаны Техническим комитетом 207, входящим в состав ИСО.
Данные стандарты не устанавливают конкретные характеристики экологической безопасности, которые неукоснительно требуется исполнять. Также как и стандарты, относящиеся к СМК, данные нормативы направлены на создание действенной системы управления экологическими проблемами, которые возникают на предприятии. Требования стандартов способствуют выстраиванию четкой и эффективной системы взаимодействий сотрудников предприятия между собой, а также взаимодействию с органами исполнительной власти в области охраны окружающего пространства и людей, живущих в конкретной местности.
Сами же характеристики экологичности процессов и предприятия в целом индивидуальны для каждой организации и направления производственной деятельности. Стандарты серии ISO 14001 направлены на оптимизацию процессов, оказывающих значительное влияние на окружающую среду. В ходе внедрения СЭМ создается экономичное производство, которое характеризуется оптимальными процессами и действенным комплектом природоохранных мероприятий. Вслед за данными процессами происходит снижение расхода топлива и энергии, сырья и материалов, совершенствуются технологические процессы, методы переработки отходов, совершенствуется производство в целом.
Сертификация систем экологического менеджмента является промежуточным этапом функционирования СЭМ, т.к. аудиторские проверки становятся ежегодными ступенями контроля качества функционирования и совершенствования СЭМ.
Сертификация систем экологического менеджмента и российский стандарт ИСО 14001
В настоящее время в РФ утвержден и действует гармонизированный с международной серией стандартов ISO 14001 национальный стандарт ГОСТ Р ИСО 14001-2005.
В то время, как другие национальные стандарты в области экологии требуют от предприятий исполнения обязательных правил по охране окружающей среды, экологические стандарты серии ИСО 14001 ориентируют компании не только на выполнение экологических требований, но главным образом, на постоянное совершенствование мероприятий (выработку новых), которые имеют цель: уменьшение вредного влияния на персонал предприятия, на окружающую среду, а также способствуют сбережению природных ресурсов.
В России сертификация систем экологического менеджмента может производиться как на подтверждение соответствия требованиям международного стандарта ISO 14001, так и национального ИСО 14001. Заявитель имеет добровольное право, как вообще проходить оценку соответствия СЭМ, так и в выборе органа сертификации, где будет проходить процедура.
Сертификация систем экологического менеджмента и в том, и в другом случае является промежуточным этапом создания и функционирования СЭМ. Начальным шагом должно быть принятие решения руководством: в какой системе оценки соответствия будет проводиться процедура, и в соответствии с международными или российскими требованиями будет выстраиваться СЭМ.
Результат эффективности СЭМ на предприятии зависит от того, какие обещания взяли на себя структурные подразделения фирмы, в том числе, высшее руководство компании. Экологическая политика предприятия являет собой перечень целей, количественные характеристики их и перечень мероприятий, которые позволят коллективу их достигнуть. Стандарт ИСО 14001 определяет комплексный стратегический подход к выстраиванию политики организации в области охраны окружающей среды.
В ходе реализации проекта по созданию в организации СЭМ создается также структурное подразделение, прямое назначение которого — осуществление контроля деятельности в сфере экологии каждого сотрудника предприятия в соответствии с процедурами, которые ему определены документацией и руководящими и должностными инструкциями.
В целом за предприятием осуществляет ежегодный надзор орган сертификации, где заявитель проходил оценку соответствия. Такие аудиторские проверки, как правило, не являются формальными, а требуют дополнительной подготовки и соответственно дополнительного внимания руководства и анализа экологической деятельности уже после получения заветного сертификата ИСО 14001.
Для оформления сертификата ISO 14001 международного образца заявителю следует обращаться в аудиторские бюро, имеющие нотификацию на оценку соответствия требованиям международного стандарта.
Сертификация систем экологического менеджмента на исполнение российских требований в области экологии возможна в добровольных системах сертификации РФ, которые в качестве объектов оценки соответствия имеют СЭМ.
Т.к. подходы к выстраиванию СМК и СЭМ идентичны, а внедрение той и другой системы требует очередных структурных, а порой и производственных изменений, то последнее время все большее число заявителей производят одновременное построение обеих систем менеджмента, а также их одновременную оценку соответствия требованиям стандартов. Такой подход позволяет экономить время, трудовые ресурсы людей, занятых на данных проектах и денежные средства соискателей.