МВД и разрешительные документы

Разрешительные документы Министерства внутренних дел (МВД) могут быть оформлены в рамках следующих государственных функций, которые возложены на данное ведомство:

сертификация МВД и лицензирование МВД.

Сертификационные разрешительные документы МВД

Сертификации в органах внутренних дел подлежат следующие объекты:

• охранная и пожарная сигнализация;
• пиротехническая продукция;
• оружие, основные его комплектующие и патроны к ним;
• вооружение и военная специальная техника, включая навигационно-мониторинговые системы.

Охранная и пожарная сигнализация

Сигнализация может быть сертифицирована как в обязательном порядке, так и на добровольной основе. Выдаче разрешительных документов МВД предшествуют исследовательские, определительные и сертификационные испытания, а также экспертиза аппаратуры систем видео наблюдений, охранно-пожарной сигнализации и других технических средств безопасности и охраны объектов. Центральным органом сертификации является Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

Органы по сертификации различных видов сигнализации должны быть обеспечены средствами и процедурами, регламентирующими его деятельность, иметь в штате квалифицированный персонал, располагающий опытом работы в данной сфере. Обязательное требование – наличие в штате сертификационного органа эксперта по сертификации технических средств защиты. Этот эксперт должен иметь сертификат компетентности и быть включенным в Регистр системы сертификации персонала Росстандарта.

Пиротехническая продукция

Осуществляется оформление разрешительных документов МВД на основе Технического регламента о безопасности пиротехнических веществ. Требования, предъявляемые к данным изделиям, зависят от их назначения и класса опасности самой продукции.

При покупке пиротехнических изделий следует обращать внимание на присвоенный ему в результате сертификации класс изделия. Сертификат соответствия является обязательным документом при продаже пиротехнических товаров. Так продукция, промаркированная степенью опасности с первого по третий класс, относится к бытовым изделиям. В то время как четвертый и пятый классы – это профессиональные пиротехнические изделия.

Оружие, основные его комплектующие и патроны к ним

Оформление разрешительных документов МВД на оружие регламентировано ФЗ «Об оружии». Сертификация оружия осуществляется в системе ГОСТ Р выполняется Госстандартом.

Лаборатории МВД, осуществляющие испытания служебного и гражданского оружия должны пройти аккредитацию Госстандарта и получить соответствующие разрешительные документы в виде Аттестат аккредитации.

Сертификации подлежат многие виды оружия: огнестрельное, пневматическое, сигнальное, газовое, холодное, метательное. Криминалистические требования к оружию и патронам формулируются службами МВД и должны неукоснительно исполняться соискателями на оформление разрешительных документов МВД.

Для накопления эталонной базы оружия Экспертно-криминалистический центр МВД РФ собирает коллекцию эталонных образцов оружия и патронов, которые успешно завершили сертификационные испытания и разрешены МВД к обороту на территории России. Такая коллекция имеет название Пулегильзотека.

Вооружение и военная специальная техника

На основании приказа МВД РФ № 609 была введена в действие система в 1999 году добровольная ведомственная сертификация специальной и военной техники, вооружения МВД России. Принятое обозначение данной системы сертификации – СССТ. Объекты сертификации обозначены в названии самой системы. Оценка соответствия производится как на объекты, создаваемые в России, так и закупаемые из-за рубежа. Центральный орган системы сертификации СССТ — Государственное учреждение НПО «Специальная техника и связь» центрального аппарата МВД России.

Для того чтобы орган сертификации СССТ имел возможность оформлять разрешительные документы МВД, он должен пройти аккредитацию в НПО и получить разрешительный документ МВД в виде Аттестата аккредитации органа сертификации. Данное требование распространяется в равной степени и на испытательные лаборатории, которые призваны проводить исследования любых образцов вооружения и техники. Лаборатории должны иметь специальное оборудование аттестованные образцы техники и возможность проведения полигонных испытаний (в зависимости от области аккредитации).

Только наличие разрешительных документов МВД в виде сертификатов соответствия позволяет производителям участвовать в тендерах и конкурсах МВД РФ для централизованной закупки вооружения для нужд ведомства. Сертификат соответствия СССТ МВД РФ является свидетельством подтвержденного качества приборов. Он является общепризнанным в России для продукции специальной техники для МВД.

Лицензионные разрешительные документы МВД

Документы МВД необходимы для осуществления следующих видов деятельности:

• для производства и оборота пиротехнической продукции (взрывчатых веществ и боеприпасов);
• частная охранная деятельность и лицензирование охранников;
• для разрешения на приобретение, ношение и хранение оружия;
• по трудоустройству за границей.

Лицензирование, связанное с пиротехнической продукцией и боеприпасами

Получение разрешительных документов требуется на производство пиротехнической продукции, а также на оборот пиротехники, относящейся к 4 и 5 классу опасности, а именно к профессиональной пиротехнической продукции.

Деятельность по организации фейерверком также подлежит лицензированию на основе Положения о лицензировании, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 467 от 26 июня 2002 года. Если в сферу деятельности входит проведение мероприятий, связанных с пиротехническими средствами, то при оформлении разрешений на них необходимо согласование с пожарными и милицией. Следует иметь в виду, что для оборота боеприпасов существуют особые требования по сравнению с оборотом пиротехнической продукции.

Разрешительные документы МВД в охранной деятельности

Осуществляется их оформление на базе ФЗ № 272 «Об охранной деятельности». В соответствии с ним требуется отдельное лицензирование на ведение охранной деятельности и детективной. Кроме того данный ФЗ ввел обязательность оформления разрешительных документов МВД на каждое физическое лицо, устроенное на основе трудового договора в частное охранное предприятие. Этот разрешительный документ оформляется в форме удостоверения частного охранника.

Выдача разрешений как на ведение деятельности в сфере охраны, так и для частного охранника происходит в местных отделениях МВД по заявлению соискателя.

Порядок проведения лицензирования определен множественными Положениями, Приказами и инструкциями ведомства. Там же сформулированы требования к соискателям на ту или иную деятельность.

Разрешительные документы МВД на приобретение, ношение и хранение оружия

Разрешительные документы МВД иначе лицензия на оружие, осуществляется в подразделениях территориального органа внутренних дел в лицензионно-разрешительной службе.

Граждане, которые впервые приобрели сигнальное, огнестрельное бесствольное оружие, газовое и другое оружие, которое будет использоваться для самообороны при получении лицензии, требующейся для их приобретения, кроме прочих документов, предоставляют медицинскую справку о том, что их здоровье позволяет допустить обращение с оружием.

При оформлении разрешительных документов на оружие с правом на охоту должен быть представлен документ с отметкой о проверке знаний соискателем правил безопасного обращения с охотничьим оружием. Такую лицензию можно оформить или в охотничьем объединении или в государственном органе управления охотничьим хозяйством.

Разрешительные документы МВД по деятельности, связанной с трудоустройством за границей

Правительство РФ возложило на МВД лицензирование в указанной сфере деятельности на основе Положения о лицензировании, утвержденном Постановлением правительства РФ № 424 от 2002 года. К трудоустройству за границей относятся:

• посредническая деятельность;
• услуги по содействию гражданам РФ в поиске за пределами РФ оплачиваемой работы у иностранного работодателя;
• оформление разрешения на работу в иностранном государстве;
• заключение трудового соглашения с иностранным работодателем.