ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ о безопасности машин и оборудования

Документы на соответствие техническому регламенту безопасности машин и оборудования

С 25 сентября 2010 года на территории России действует Технический регламент о безопасности оборудования и машин (ТР), который введен в силу Постановлением Правительства РФ № 753 от 15 сентября2009 г. Он содержит в виде двух Приложений Перечни видов машин и оборудования, которые подлежат обязательной сертификации и декларированию на соответствие Техническому регламенту о безопасности оборудования.

Важным документом является также Перечень ГОСТов и других стандартов для каждой группы машин или оборудования, добровольное исполнение которых позволит выпускать продукцию, соответствующую Техническому регламенту оборудования и машин.

Технический регламент о безопасности оборудования и машин распространяет свое действие на многие отрасли промышленности, связанные с машиностроением и не только. При этом наиболее опасные виды оборудования в соответствии с требованием ФЗ № 184 «О техническом регулировании» подлежат обязательной сертификации продукции с подтверждением исполнения требований Технического регламента оборудования и машин. Обязательный сертификат соответствия необходим, например, на оборудование, относящееся к следующим сферам производства:

  • газовой и нефтехимической отраслям;
  • геологоразведочной и добывающей (сертификации, в том числе, требует буровое и шахтное оборудование и машины);
  • энергетической отрасли (оценивается соответствие турбин, дизель-генераторов и прочего оборудования);
  • технологические линии, всевозможные приводы, станки, ленточные конвейеры, краны;
  • оборудование и машины, относящиеся к  деревообрабатывающей отрасли;
  • оборудование для пищевой, текстильной, рыбной, кожевенной мясной и других отраслей промышленности;
  • оборудование для производства и переработки пластмасс;
  • оборудование для организации и ведения холодильного, складского, насосного хозяйств в разных отраслях;
  • машины и оборудование для предприятий торговли и общественного питания и прочие отрасли промышленности.

Технический регламент о безопасности оборудования устанавливает обязательность оформления сертификата соответствия требованиям ТР на такие виды оборудования, которые достаточно часто встречаются на улицах городов и в быту:

  • на многие виды транспортных средств (на мопеды и  велосипеды, двигатели разного назначения, не говоря уже о таких транспортах, как дорожная и строительная техника, экскаваторы прицепы и автопогрузчики и прочее);
  • на оборудование, которое используется в бытовой сфере и коммунальном хозяйстве (системы вентиляции и кондиционирования, прачечные, химчистки);
  • на многие опасные бытовые инструменты (средства малой механизации,  резцы, пилы, отдельные виды  садового инвентаря) и другие.

Технический регламент оборудования и машин для менее опасных устройств предусматривает декларирование ответственности за их безопасность при исполнении всех руководящих требований по эксплуатации этих устройств, для такого оборудования, которое принесет менее значительный вред потребителю, чем машины, подлежащие оформлению сертификата соответствия. К ним закон, например, относит следующие виды машин:

  • оборудование и запчасти для сварочных и литейных производств, для различных сфер машиностроения;
  • технологическое оборудование для осуществления строительно-монтажных работ;
  • крепежные изделия для использования в машиностроительной сфере;
  • оборудование для животноводства и птицеводства;
  • некоторые виды  изделий хозяйственного обихода и другие.

Технический регламент о безопасности оборудования значительно сократил перечни продукции, которые подлежали обязательной оценке соответствия до данного нормативного документа. И большое количество наименований были перемещены в сторону более демократичной оценки соответствия – декларирования безопасности.

Но списки, относящиеся к данному документу, подлежат корректировке. Так Постановление Правительства РФ № 579 от 14.07.2011 г. внесло изменения в перечень продукции, которая подлежит получению сертификата соответствия требованиям Технического регламента оборудования и машин. В него включены различные виды тракторов (лесопромышленные, сельскохозяйственные, промышленные), различные виды уборочных комбайнов, машин для сбора ягод и другие устройства.

Некоторые виды инструментов и оборудования перенесены из списка, обязательных для оформления сертификата соответствия  требованиям Технического регламента о безопасности оборудования, в список продукции, на которую необходимо оформлять декларацию соответствия.

Сертификат соответствия и декларация исполнения требований Технического регламента оборудования и машин

Данный нормативный документ предусматривает две обязательных формы оценки соответствия: сертификат соответствия и декларацию соответствия.  Они являются юридически равнозначными. Оформить их можно в сертификационном органе, который имеет аккредитацию на проведение работ по оценке соответствия требованиям данного Технического регламента о безопасности оборудования. Из-за значительного количества видов отраслей и специфики оборудования и машин важным является наличие Аттестата аккредитации именно для устройств, относящихся к требуемой группе оборудования.

Техрегламент называет меньшее количество возможных схем сертификации и декларирования, чем это было предусмотрено при оценке соответствия в системе ГОСТ Р. Заявитель имеет право самостоятельно выбрать схему подтверждения исполнения требований ТР в соответствии с Приложением действующего ТР, если у него имеется возможность предоставить все требуемые нормативом документы и образцы машин или оборудования для лабораторных испытаний, если это возможно осуществить в сертификационной лаборатории. Т.к. отличительной стороной данного регламента является положение о том, что в отдельных случаях проведение испытаний для подтверждения соответствия продукции требованиям регламента возможно на месте его эксплуатации после проведения монтажных работ.

Сертификат соответствия имеет отличную от обязательного сертификата соответствия в системе ГОСТ Р форму документа (хотя, обязательная сертификация на исполнение требований ТР также осуществляется в рамках системы оценки соответствия ГОСТ Р). Декларация соответствия требованиям Технического регламента о безопасности оборудования оформляется на обычном листе бумаги. Но заявитель должен указать информацию, которую требует данный нормативный документ (ТР).

И тот и другой документ, подтверждающие соответствие сертифицируемой  продукции требованиям Технического регламента оборудования и машин, должны пройти официальную регистрацию, быть включены в соответствующие реестры, которые ведет сертификационный орган, и им должны быть присвоены уникальные регистрационные номера . Лишь после такой процедуры документы соответствия становятся официальными, и продукция имеет право обращения на российском рынке.

Сертификат или декларация соответствия являются неотъемлемой составляющей (приложением) к паспорту оборудования. Срок действия документов соответствия может быть установлен до 5 лет или определен на весь срок службы технического устройства. После получения документа, подтверждающего исполнение требований  Технического регламента о безопасности оборудования, производитель имеет право маркировать свою продукцию знаком обращения на рынке в виде символов СТР.

Но обратиться с заявлением на проведение декларирования продукции на исполнение требования Технического регламента о безопасности оборудования не имеет права зарубежный производитель, а только российские налогоплательщики могут принимать на себя и нести ответственность за безопасность машин и оборудования.

Документы сертификации, которые были выданы при подтверждении соответствия требованиям ГОСТов и других стандартов в системе ГОСТ Р до начала действия ТР, считаются действительными до срока, который определен в качестве даты окончания в самих документах.