Разрешения федеральных структур

Разрешения федеральных структур требуются как для открытия детского сада, так и для обустройства пиротехнического производства

Разрешение в виде лицензии требуется для ведения отдельных видов деятельности, которые подлежат государственному регулированию. Требуются Разрешения федеральных структур, которые отвечают за санитарную, эпидемиологическую, пожарную безопасность объектов. Такие разрешения часто оформляются в виде согласований должностных лиц, уполномоченных исполнительными органами или государственными службами. Кроме того, для установки технических устройств, которые должны эксплуатироваться в особых опасных условиях,  часто требуется получение специальных разрешений.

Получать, как правило, всякого  рода разрешения необходимо в структурах, которые,  в том числе, осуществляют функции контроля и надзора в конкретной сфере деятельности. Чаще всего предприниматели и производственники обращаются за оформлением разрешений в следующие федеральные структуры:

  • Ростехнадзор – Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору России;
  • Роспотребнадзор Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
  • Роскомнадзор – Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
  • Пожарные службы МЧС — Министерство Чрезвычайных ситуаций и другие.

Вообще-то практически любую лицензию можно назвать разрешением одной из федеральных структур. Но существует ряд документов, которые носят именно такое уже устоявшееся название «разрешение».

Разрешение Ростехнадзора

Разрешение Ростехнадзора проводится по процедуре, утвержденной приказом самого ведомства в 2008 году, который утвердил Административный регламент  Ростехнадзора.

ФЗ № 116 в 1997 году определил характеристики предприятия, по которому его следует относить к опасным производствам. Виды опасностей могут быть самыми разными, например, взрывоопасные предприятия, предприятия химической опасности, опасность, связанная с термическими ожогами и высоким давлением, опасность, связанная с подземными работами или с работами с расплавленным металлом и другие. На эксплуатацию многих технических устройств в таких чрезвычайных условиях требуется оформление разрешения компетентных органов.

Для того чтобы на таких опасных предприятиях было возможно эксплуатировать то или иное техническое оборудование или устройства и приборы, они должны иметь либо специальные виды установленных защит, либо отвечать другим требованиям, которые устанавливает для таких устройств российское законодательство. Разрешение Ростехнадзора подтверждает исполнение всех этих требований, исходящих из условий эксплуатации. Первоочередная цель  Разрешений Ростехнадзора – обеспечение безопасности труда сотрудников, непричинение вреда окружающей среде и населению, сосредоточенному  вокруг таких предприятий.

Требования для оформления Разрешения Ростехнадзора могут относиться как к единичным устройствам или целым партиям таких механизмов, а также к целым поточным линиям опасных производственных и технологических процессов.

Для получения  Разрешения Ростехнадзора для некоторого оборудования можно обратиться  в территориальные структуры организации, получение разрешений на эксплуатацию другого оборудования требует экспертизы и заключения центрального аппарата  Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ. Разрешения Ростехнадзора оформляется на срок 5 лет и действительно во всех регионах России.

В зависимости от типа оборудования и категории и вида опасности производства для оформления Разрешения Ростехнадзора могут потребоваться различная документация, включая конструкторскую и техническую, а также различные сертификаты. Например, сертификат наличия взрывозащитного устройства, если речь идет о взрывоопасном предприятии, или сертификат, подтверждающий тип измерений, если процедуре получения Разрешения Ростехнадзора подвергается измерительный прибор, сертификат совместимости и другие разрешительные документы.

Разрешение Роспотребнадзора

Разрешение Роспотребнадзора требуется для размещения предприятий, которые подлежат лицензированию в своей сфере деятельности. К таким объектам могут относиться магазины, предприятия общественного питания (столовые, кафе, бары, рестораны), водные объекты, клубы и многие другие.

Данная процедура предшествует получению в Роспотребнадзоре санитарно-гигиенического заключения о соответствии помещений предприятия санитарным и гигиеническим требованиям российского законодательства.  По сути Разрешение Роспотребнадзора представляет собой процедуру экспертизы помещений. Получение такого документа не может служить причиной для непрохождения санитарно-гигиенического заключения.

Разрешение на размещение Роспотребнадзора требуется получить  для предприятий, относящихся к следующим видам деятельности:

  • при оформлении  лицензии на реализацию или производство алкогольной продукции;
  • при открытии продовольственного магазина;
  • предприятию общественного питания (ресторан, бар, кафе, столовая, закусочная);
  • образовательному учреждению любого типа;
  • стоматологическому кабинету, медицинской клинике;
  • любой организации пищевой промышленности;
  • при строительстве объекта на земельном участке;
  • для  «водных» объектов (включая автомойки, аквапарки, прачечные);
  • для реализации деятельности по транспортировке, использованию, обезвреживанию, сбору, размещению отходов, относящихся к классу  высокой опасности.

Для оформления разрешения Роспотребнадзора требуется представить ряд документов, связанных с помещением, его оборудованием, установкой мебели и технологического оборудования, размещения служебных помещений (типа, бухгалтерии, кабинета директора и других), наличие бытовых помещений, что находилось в данных помещениях до начала аренды (или другого законного владения). А также  требуется предоставление информации о самой деятельности: о поставщиках, как предполагается разгрузка товаров, сколько входов-выходов, ассортимент товара и множество другой информации.

Как правило, происходит получение такого вида разрешения уже после того, как предприниматель заключил договор на аренду конкретного помещения.   Но это не правильный подход. Т.к. должна идти речь об аренде помещения под конкретный вид деятельности. При оформлении разрешения на размещение у инспекторов Роспотребнадзора могут возникнуть санитарные требования к оборудованию или перепланировки данного помещения, с тем , чтобы оно могло соответствовать требованиям санитарных норм и лицензирования конкретного вида деятельности.

Разрешение Роскомнадзора на эксплуатацию сооружения связи (узла связи)

Разрешение Роскомнадзора осуществляется на основе «Правил ввода в эксплуатацию сооружений связи», которые введены в действие Приказом Министерства РФ по связи и информатизации №113 в 2003 году, а а также на базе ФЗ «О связи». Деятельность без оформления такого разрешения преследуется в соответствии КоАП РФ, и как правило наказывается штрафом за отсутствие одной лицензии в размере 10 тысяч рублей.

Разрешение Роскомнадзора на эксплуатацию узла связи – это лишь один из множества разрешительных документов, которые требуется получить для того, чтобы начать ведение бизнеса в данной сфере. К ним относятся лицензия в сфере предоставления услуг связи, экспертиза проекта создания узла связи, создание и согласование с множеством надзорных служб самого здания или помещения, оборудованного для оказания услуг, согласование плана розыскных мероприятий с ФСБ. И многие другие процедуры, мероприятия, документы.