Разработка и регистрация технических условий

Разработка технических условий, Регистрация технических условий 

Существуют две разновидности документов: технические условия и специальные технические условия (СТУ).

Технические условия формулируют  требования, которым должны отвечать  определенная продукция, материал, товар или услуга. Они становятся стандартом производителя.

Специальные технические условия — это  технические нормы, применяемые к определенному объекту капитального строительства, разработанные дополнительно к уже установленным нормативам в области безопасности.

Разработка технических условий

 Разработка ТУ осуществляется в соответствии с требованиями ГОСТ 2.114-95, который  относится к системе единой конструкторской документации. В данном нормативном документе сформулированы требования к оформлению, правила создания документа, порядок его согласования и утверждения, а также условия  регистрации нового нормативного документа предприятия. Структура документа при разработке технических условий регламентирована требованиями ГОСТа.

Необходимость разработки технических условий возникает в случаях, когда не существует государственных нормативов на данную продукцию, либо по каким-либо причинам производитель отступает от существующих ГОСТов или других нормативных актов. Правомочность таких отклонений должна быть официально подтверждена путем разработки и регистрации технических условий.

Для производителя товара  разработка технических условий — это создание документа, на основе  которого выстраивается процесс изготовления изделия от формирования оригинал-макетов до поставки готового товара заказчику продукции. Производитель перед клиентом имеет обязательства, касающиеся  обеспечения требуемого (зафиксированного в договоре) уровня качества товара. Низшая планка качества продукции указывается при разработке технических условий. Оно в любой момент производства и реализации не должно быть ниже установленного документом уровня.

Потребитель готовой продукции на основе технических условий может проверить соответствие качества продукции, ему поставленной,  установленным требованиям и нормативам предприятия.  На основании проверки делается заключение об исполнении обязательств поставщиком продукции относительно ее  качественных характеристик и исполнения договорных обязательств в целом.

Осуществить разработку технических условий могут как технические службы самого изготовителя, так и может привлекаться организация на условиях договора, которая имеет опыт и ресурсы для создания нормативных документов в требуемой сфере производства. Существует еще и другая возможность обрести технические условия – это по договору купить права на владение уже существующими и зарегистрированными техническими условиями на такую же продукцию из аналогичного сырья и комплектующих и по такой же технологии изготовления.

Регистрация технических условий

Регистрация ТУ позволяет признать официально данный документ в качестве  нормативного для конкретного предприятия .

Регистрация технических условий может быть осуществлена только региональным сертификационным органом (по месту регистрации самого предприятия – разработчика технических условий), имеющим аккредитацию в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии.

Регистрация технических условий предусматривает наличие, как самого документа, так и специально  оформленного титульного листа, на котором происходят все отметки о прохождении официальной регистрации. На нем имеется вся информация, которая требуется для занесения данного документа в базу данных о регистрации технических условий.

Для регистрации технических условий  требуется произвести сбор всех  разрешительных документов, а также подписей и согласований государственных органов надзора, которые на основе российских законов осуществляют контроль в требуемой производственной области. То, какие это должны быть организации и органы, зависит принадлежности предприятия-соискателя к определенной  отрасли, а также от конкретного вида продукции, на которую осуществляется регистрация технических условий.

Процедура регистрации технических условий  предусматривает обязательную экспертизу их проекта. Предприятие становится собственником или держателем технических условий только после завершения процедуры регистрации технических условий. Право собственности позволяет держателю определять правила доступа к данному документу и правила передачи прав на пользование им другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Регистрация технических условий делает любое пользование этим документом без заключения договора с собственником незаконным.

Для чего необходима разработка технических условий?

Процедура сертификации и оформление разрешительных документов предусматривает наличие в них ссылки на нормативную и техническую документацию. Если на продукцию закон требует проведение обязательной оценки соответствия в определенной системе сертификации, то в документе указывается нормативный документ, на основе которого происходило производство продукции, а также имеется ссылка на технические условия. Для внесения такой ссылки в официальный документ, также должна пройти регистрация технических условий по предусмотренной российским законодательством схеме.

При оформлении добровольного сертификата соответствия ГОСТ Р указываются технические условия или их конкретный пункт, по которому происходило изготовление продукции и на соответствие которому проводилась оценка органом сертификации.

Если производителю требуется оформить Разрешение Ростехнадзора, то в соответствии с Административным регламентом данного ведомства требуется предоставление технических условий на продукцию. Без них заявитель не сможет пройти процедуру оформления Разрешения.

Разработка специальных технических условий

Разработка специальных ТУ происходит на основе приказа Министра регионального развития РФ № 36 от 1 апреля2008 г, определяющего Порядок разработки специальных технических условий и их согласование.

Разработка специальных технических условий может выполняться в трех видах:

  • как нормы, содержащие технические требования к  объектам культурного наследия и другим объектам, для проектирования  и создания которых недостаточно установленных в нормативных документах требований по безопасности и надежности;
  • как нормы, включающие требования в части обеспечения пожарной безопасности;
  • как нормы, включающие требования для всех любых объектов капитального строительства по достижению сейсмической безопасности на площадках, где возможна  сейсмичность более 9 баллов.

Как правило, для разработки специальных технических условий привлекается сторонняя организация, имеющая опыт и ресурсы для выполнения данной ответственной работы, по составленному техническому заданию. СТУ должны отвечать, в том числе, всем требованиям российского законодательства. Для разработки специальных технических условий заказчик должен предоставить реквизиты компании, разрешительную документацию на объект, Технические условия  от сопутствующих служб, архитектурные  планы.

Разработка специальных технических условий может осуществляться как по объекту в целом,  так и по его отдельным элементам. СТУ позволяют избежать недочетов и ошибок на этапе проектирования, при возведении сооружений и конструкций, способствуют упрощению создания проектных документов, принятию  эффективных решений. СТУ полезны при вводе объекта в эксплуатацию, т.к. объект гораздо удобнее подвергается  предэксплуатационной экспертизе.

Разработка специальных технических условий завершается согласованием их в  Министерстве регионального развития РФ (Минрегион России).